Криптовалюта, NFT и ЦУПИС: разрешены ли новые технологии у легальных букмекеров РФ

С развитием цифровых технологий финансовые инструменты и формы развлечений, такие как ставки на спорт, всё чаще пересекаются. Криптовалюта, NFT (невзаимозаменяемые токены) и централизованные платформы учёта интерактивных ставок (ЦУПИС) становятся важными вехами на пути трансформации индустрии беттинга. Особенно остро стоит вопрос: могут ли легальные букмекеры в России использовать криптовалюты и NFT, и как это согласуется с требованиями законодательства и деятельностью ЦУПИС?

В данной статье мы рассмотрим, что разрешено законом РФ, как устроен правовой ландшафт в 2025 году, какую роль играют технологии блокчейна в индустрии ставок и какие тренды наблюдаются на горизонте.

ЦУПИС как центр регулирования: его роль и ограничения

ЦУПИС (Центр учёта переводов интерактивных ставок) — это ключевой элемент легального рынка ставок в России. Все букмекерские конторы, работающие официально, обязаны сотрудничать с одним из ЦУПИС-операторов. На момент 2025 года функционируют два аккредитованных ЦУПИСа: один — под эгидой «Единого ЦУПИС» от СРО «Ассоциация букмекерских контор», другой — от АО «КИВИ Банк».

Роль ЦУПИС заключается в следующем:

• учёт всех интерактивных ставок;

• идентификация игроков;

• передача налоговых данных в ФНС;

• контроль платежей в обе стороны.

При этом использование криптовалюты (в том числе популярных токенов вроде BTC, ETH) противоречит сути ЦУПИС: они не поддаются контролю со стороны регулятора, а значит, могут нарушать закон «О цифровых финансовых активах» (№ 259-ФЗ). Поэтому на данный момент ни один ЦУПИС не интегрирован с криптокошельками.

Правовой статус криптовалют в России и влияние на беттинг

В РФ криптовалюта официально признаётся имуществом, но не является законным платёжным средством. Статья 14 закона № 259-ФЗ гласит: запрещено использовать криптовалюту для оплаты товаров и услуг на территории страны. Ставки у букмекеров приравниваются к финансовым транзакциям, поэтому расчёт криптовалютой здесь невозможен.

Более того, ЦБ РФ прямо указал, что участие криптоактивов в обороте у финансовых организаций (включая букмекеров) противоречит принципам легализации и прозрачности. Это означает:

• запрещено использовать крипту для пополнения баланса;

• запрещено принимать ставки в цифровых активах;

• нельзя размещать крипто-рекламу.

Таким образом, легальные букмекерские компании, действующие под контролем ЦУПИС, обязаны принимать только фиатные рубли через идентифицированные платёжные каналы.

NFT и цифровые активы: есть ли им место в беттинге?

NFT (невзаимозаменяемые токены) — это уникальные цифровые объекты, хранящиеся в блокчейне. Они нашли широкое применение в сфере искусства, коллекционирования и гейминга. Но могут ли NFT использоваться в беттинге в России?

Пока нет законодательных норм, позволяющих использовать NFT в расчётах, а также нет утверждённой классификации NFT как игорного либо инвестиционного инструмента. Кроме того, NFT пока не регулируются ни ЦБ РФ, ни налоговой, ни законами о букмекерах.

Однако, некоторые компании за рубежом начинают экспериментировать с NFT-бонусами, токенизированными программами лояльности и уникальными NFT-ставками. В России подобные проекты теоретически могли бы существовать на офшорных платформах, но на легальном рынке они невозможны.

Причины:

• отсутствие механизма верификации NFT внутри ЦУПИС;

• запрет на использование цифровых активов как расчётных единиц;

• высокая волатильность токенов, нарушающая стабильность расчётов.

Возможности внедрения блокчейн-технологий без крипты

Тем не менее, важно различать саму технологию блокчейна и использование криптовалют. Некоторые компоненты блокчейн-технологий могут быть использованы даже на легальном рынке:

• Smart-контракты — при условии, что они регулируются внутри РФ и не предполагают использования криптоактивов.

• Прозрачная запись ставок — на блокчейн можно записывать историю ставок (хэшированные данные), повышая прозрачность.

• Децентрализованная идентификация — при разработке отечественных платформ возможно интегрировать защищённые механизмы KYC.

Однако все такие инициативы должны соответствовать требованиям ФЗ № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». На практике ни один российский букмекер пока не использует блокчейн-функции в своей инфраструктуре.

Cравнительный анализ технологий и их правовой статус

Позиция ЦБ РФ и Роскомнадзора

Центральный банк России в 2025 году продолжает сохранять жёсткую позицию по отношению к криптовалютам. В своих меморандумах он подчёркивает риски:

• использования криптоактивов для отмывания денег;

• уклонения от налогов;

• ухода из-под юрисдикции российских законов.

Роскомнадзор, в свою очередь, активно блокирует сайты, предлагающие ставки в криптовалюте и работающие без лицензии ФНС. В рамках координации с ЦБ и ФНС создаётся система мониторинга криптовалютных операций в сфере азартных игр.

Всё это говорит о том, что допуск криптовалют и NFT в сферу легального беттинга невозможен без серьёзных законодательных реформ.

Будущее: появится ли «российский токен» для ставок?

В последние годы активно обсуждается возможность создания национального цифрового рубля (Цифровой Рубль ЦБ РФ), который может стать легальным инструментом для онлайн-расчётов, в том числе у букмекеров.

Теоретически это позволит:

• сократить комиссии при ставках;

• интегрировать расчёты с ЦУПИС напрямую через цифровой рубль;

• реализовать защищённые и анонимные механизмы с государственным контролем.

Однако на июнь 2025 года цифровой рубль находится на стадии ограниченного тестирования. Его внедрение в индустрию ставок возможно не ранее 2026–2027 годов, после комплексного аудита и одобрения СРО букмекеров.

Зарубежные кейсы: как это работает в мире

Для сравнения важно рассмотреть примеры использования криптотехнологий в беттинге за пределами РФ:

• США: криптовалюты запрещены на лицензированных платформах, но активно используются на офшорных;

• Мальта, Кюрасао: активно поддерживают NFT-казино и децентрализованные ставки;

• Канада: ряд платформ использует NFT-бонусы и токены за активность;

• Япония: ограниченное использование токенов, только с разрешения FSA.

Но даже на этих рынках крипто-беттинг подвергается постоянной регуляции, и его массовое распространение остаётся под вопросом. Это подтверждает, что Россия не является исключением в своей осторожной политике.

Заключение

Российский рынок ставок остаётся строго регулируемым, с чётко определёнными правилами, исключающими использование криптовалют, NFT и других нерегламентированных цифровых активов. Легальные букмекеры в РФ обязаны работать только через ЦУПИС и использовать рубли как единственную платёжную единицу. Технологии блокчейна теоретически могут быть внедрены, но пока — в формате внутренней автоматизации и в строгом соответствии с законами.

Ожидается, что цифровой рубль может изменить картину через несколько лет, но до тех пор использование криптотехнологий в ставках остаётся вне закона.